《鹤壁市人民政府办公室关于加快推进5G网络建设发展的通知》解读

        随着以第五代移动通信技术(5G)为代表的新一代信息技术的快速发展，信息技术和新业态新模式加速融合已成为发展大趋势。当前，5G已成为世界主要国家数字经济战略实施的先导领域，我国更将5G视为推进供给侧结构性改革的新动能、振兴实体经济的新机遇、建设制造强国和网络强国的新引擎，大力支持发展5G。2019年9月，经市政府常务会议批准，鹤壁市人民政府办公室印发了《关于加快推进5G网络建设发展的通知》（鹤政办〔2019〕18号），现就《关于加快推进5G网络建设发展的通知》作如下解读：9Dy鹤山区人民政府

        一、出台背景9Dy鹤山区人民政府

        2019年6月6日，工业和信息化部向中国移动、中国联通、中国电信、中国广电四家企业颁发了5G牌照，标志5G商用的开始。5G以全新网络架构，数十倍于4G峰值速率、毫秒级传输时延和亿万级连接能力，开启万物泛在互联、人机深度交互、智能引领变革的5G新时代。9Dy鹤山区人民政府

        2019年6月18日，为深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面落实省委、省政府决策部署，加快我省5G商用步伐，河南省人民政府办公厅下发《关于加快推进5G网络建设发展的通知》（豫政办〔2019〕40号），文件系统阐述了我省5G网络建设发展的总体要求、基本原则、工作目标、重点任务和组织保障。9Dy鹤山区人民政府

        按照省委省政府要求，为加快我市5G建设发展，特制定了本《通知》。9Dy鹤山区人民政府

        二、主要内容9Dy鹤山区人民政府

        《通知》参照豫政办〔2019〕40号文件，主要分为四个部分：总体要求、工作目标、重点任务、组织保障，详细规定了我市5G网络建设发展的整体规划。具体内容如下：9Dy鹤山区人民政府

        第一部分是总体要求。深入贯彻实施“网络强国”战略，坚持新发展理念，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，坚持“政府引导、行业推进、开放共享、服务社会”的原则，积极推进5G网络规划布局，加快网络基础设施建设，提升基础信息服务质量，培育我市新动能、发展新经济、拓展数字经济发展空间，促进实体经济转型发展。9Dy鹤山区人民政府

        第二部分是工作目标。2019年，按照“城区网络主发、重点区域覆盖、产业应用引领”的思路，加快推进全市5G试验网和新型研发机构建设，深化5G示范应用。初步实现重点区域5G网络覆盖，启动全市5G预商用。2020年，启动全市5G规模化商用，持续完善城市、公路沿线及重点区域5G网络，拓展5G应用场景和应用领域，积极培育数字经济新产业、新业态，持续拓展信息消费市场空间。9Dy鹤山区人民政府

        第三部分是重点任务。重点强调7项内容：一是要加强5G基站统筹规划，二是要加快推进5G网络建设，三是要优化基站建设审批手续，四是要推动公共区域向5G基站建设开放，五是要加强基站电力供应保障，六是要加强通信基础设施建设与保护，七是要加强5G产品研发和应用推广。9Dy鹤山区人民政府

        第四部分是组织保障。一是要完善推进机制，二是要优化支持政策，三是要加强工作指导，四是要营造良好氛围。9Dy鹤山区人民政府

        三、出台意义9Dy鹤山区人民政府

        一是有利于抢抓5G发展机遇。当前各地均将5G作为优先发展的领域，力图超前研发5G技术，加快部署5G网络，大力推广5G融合应用，推动数字化转型。今年以来，河南省各地市纷纷出台了促进5G产业发展的若干政策措施，强化政策支持，大力发展5G。为抢抓5G发展机遇，参照兄弟地市做法，我市有必要出台内容实、含金量高的政策举措，营造5G发展的良好环境，从政策上大力支持5G网络建设及产业发展、融合应用等，促进经济高质量跨越式发展。9Dy鹤山区人民政府

        二是促进经济社会智能化。《通知》实施，推动5G与大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术深度融合，必将带动我市智能制造、智慧市政、城市管理、医疗健康等行业快速智能化发展，并催生大量新的行业应用和就业机会，从消费到生产，从平台到生态，全面推动我市数字产业化、产业数字化迈上新台阶。9Dy鹤山区人民政府

        三是有利于加快发展数字经济。5G是发展数字经济的重要基础设施，是培育新动能、发展新经济的基础性平台，是经济社会数字化转型的关键使能器。出台支持5G发展的政策举措，有利于发展壮大我市5G产业、电子信息等数字产业，推动 5G与各行业、各领域的深度融合应用，促进信息消费和产业数字化转型升级，拓展产业创新发展新空间，从数字产业化、产业数字化两个方面推动我市数字经济的发展。9Dy鹤山区人民政府

        四、《通知》特色9Dy鹤山区人民政府

        《通知》是基于我市实际及5G发展特点编制而成，并征求了相关部门、电信运营商和专家的意见，具有一定特色：9Dy鹤山区人民政府

        一是政策举措较“全”。涉及5G发展各环节，又各有侧重，内容涵盖了5G网络、产业、技术、平台、应用、环境等全产业链，全方位、系统支持和引导5G发展，政策举措较“全”。9Dy鹤山区人民政府

        二是政策举措较“实”。这些政策举措是在充分相关单位意见的基础上制定的，可操作、能落地，政策举措较“实”。9Dy鹤山区人民政府

        三是政策举措较“新”。除了常见支持政策外，还提出了推动公共区域向5G基站建设开放等创新政策，政策举措较“新”。9Dy鹤山区人民政府

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