开发区政府购买养老服务计划

 开发区政府购买养老服务计划

为贯彻落实《鹤壁市财政局 鹤壁市民政局 鹤壁市人力资源和社会保障局转发豫财综﹝2018﹞60号关于印发河南省政府购买养老服务实施办法（试行）的通知》（鹤财办社﹝2018﹞11号）文件精神，扎实做好我区政府购买养老服务工作，结合开发区实际情况，制定本购买计划。

一、工作目标

本购买计划所称政府购买养老服务，是指以政府向各类医疗、养老服务组织购买服务的方式，组织实施《河南省政府购买养老服务实施办法（试行）》文件当中规定的养老服务内容。目标是通过政府购买服务的方式，努力构建我区养老服务机制，为辖区老人特别是困难老人提供养老服务。

二、购买主体

政府购买养老服务的购买主体为鹤壁经济技术开发区管理委员会，由区劳动和社会保障局具体组织实施。

三、承接主体

承接政府购买养老服务的主体应当具备以下条件：

（一）取得《养老机构设立许可证》并依法办理法人注册登记的公办、民办养老机构（含公建民营养老机构）,具有消防部门出具的消防验收意见书（合格证）。

（二）城乡社区居家养老服务机构和社会组织、城乡社区日间照料中心等。

（三）具有医疗机构执业许可证，并具备为老年人提供医疗服务的相关设施、场所、人员和专业技术能力的医疗机构。

四、购买内容

购买内容包括助浴、助洁、助医等养老服务。购买期限为1年。具体服务内容和服务对象范围、标的、数量、质量以及服务期限、资金支付方式、权利义务和违约责任等要素，由区劳动和社会保障局与承接主体签订购买服务合同的方式予以具体明确。

五、服务对象

开发区政府购买养老服务对象具体包括：

1、具有开发区户籍的70周岁以上老年人。

2、辖区内60周岁以上的低保人员和特困人员。

凡符合上述条件并愿意接受养老服务的老人，由本人或其亲属提供相关证件向居住地的村（居）民委员会提出申请。

六、购买标准

政府向社会力量购买养老服务以实际提供服务覆盖的对象人数计算，具体标准如下：

（一）每年为开发区辖区70周岁以上老年人提供1次全面体检。人数约1000人。同时建立健康档案，提供就医绿色通道和健康咨询服务。

（二）每年为开发区辖区60周岁以上的低保人员和特困人员，70周岁以上残疾人提供不少于12次助洁、助浴服务（每月至少1次），人数约220人（需持有残疾证）。包括清洗衣物、打扫卫生、洗头洗脚、助浴、精神慰藉等内容。

七、购买方式

购买主体根据公开择优的原则，按照政府采购相关法规制度规定进行采购，采用公开招标等方式确定承接主体。

八、支付方式

合同签订后，承接主体要以书面形式向购买主体提交资金申请，并附相应的购买合同、凭证资料等，经购买主体审核后及时向财政部门提出资金支付申请。财政部门按照现行的财务管理制度和国库集中支付管理制度及时进行资金支付。购买主体应预留服务项目保证金，待服务项目验收合格后再行支付。

九、工作要求

确定购买服务的企业或社会组织，订立购买服务合同，明确购买服务的范围、数量、质量要求以及服务期限，资金支付方式、违约责任等内容。服务承接主体应严格履行合同义务，保证服务数量、质量和效果。

区劳动和社会保障局应对服务合同履行情况进行跟踪和测评，对服务单位在服务中存在的问题，应责令服务单位立即整改，并按照合同规定的相关违约责任进行处罚。

                                                                      2018年12月21日

                                                                   开发区劳动和社会保障局

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