发布时间:2015-03-27 18:03 我要投稿
鹤壁新区是经济开发区,又是鹤壁市的新市区,这就决定了我们必须制定具有现代化和超前意识的城市规划。我们聘请知名专家和权威机构指导规划,努力做到“四坚持”,即坚持经济建设、城市建设、环境建设三同步;坚持经济效益、社会效益、生态效益三统一;坚持规划的战略性、超前性、延续性和可操作性相结合;坚持既为当前发展提供保障,又为未来发展留有余地,打造高品位的城市品牌。近年来,我们又进一步完善了城市总体规划,加强了城市专项规划、城市景观设计、重要地带的控制性规划和修建性规划,共编制城市总体设计和专项规划20多项,对市文化广场、体育中心、文化中心、商务中心、淇河开发、城市水系建设、工业广场等重点项目、重点街道、地段进行了更为详细的规划和设计,街头景观设计更加注重自然景观与建筑的和谐统一,为城市健康发展提供了制度保证。建立了城市规划监督、评价体系,严格按照规划要求,加强规划的实施监督,确保规划的严格科学实施。
(二)高水平建设,是打造生态宜居城市的前提。
在新区建设中,我们不求规模大,但求成精品,不求建筑有多高,但求有特色,对每项建筑的规划设计都要进行招投标和专家评审。目前,已建成的人民会堂、第二综合楼、长途汽车站、东方国际酒店等成为鹤壁新区的典型性建筑;建成的鹤翔小区、桂鹤小区、电业小区等居住小区,建筑物新颖别致,园林绿化配置得当,各项基础设施配套齐全,成为市民的居住乐园。
实施绿化工程,突出生态园林城市特色。在绿化建设中,大力推进公共绿地建设和庭院绿化,采取开敞通透的手法,把乔、灌、草、花、藤相结合,以草坪为基调,以植物造景为主导,以种植乡土树种为主体,突出自然景色。实施了“拆墙透绿”工程,把庭院绿化引向街道,把街道绿化引进庭院,使庭院绿化与道路、公共绿地融为一体。修建小游园、街头绿地25处。并投资200多万元在各个居住小区的绿地安置了健身器材,建设了健身路径。新区形成了点成景、线成荫、面成林的绿化景观和带、片、网相结合的绿化系统,营造了良好的城市生态环境。
实施灯光工程建设,突出新区灯光特色。近年来,我们把城市亮化工程作为一项重要内容来抓,加大了市区主要道路、广场和沿街建筑的灯光建设力度。按照城市分区不同,建筑性质不同,分层次、有重点、有起伏、有点缀、有过渡地安装多彩光源,逐步形成了城市灯光景观体系。截至目前,辖区38条城市道路共安装路灯2400多杆,4000余盏,景观灯500多杆,7800盏。到了夜晚,整个新区流光溢彩,灯火辉煌,成为一道靓丽的城市风景。
(三)建管并重,是实现城市循环发展的关键。
在新区发展中,我们按照“建管并重”的指导思想,加强了城市管理。实行了综合执法,以城市监察大队为基础,抽调公安、工商、卫生等部门人员成立了城市管理综合执法大队,提高了执法效率。在借鉴北京市东城区城市管理先进经验的基础上,在全省首次引入数字化城市管理模式,将先进的计算机及通讯技术运用于城市综合治理工作中,构建城市综合治理地理信息系统平台,提高城市管理水平。加大了市容环境卫生管理力度,坚持城市道路、广场全天保洁,垃圾日产日清,全面推行垃圾无害化处理,使公共卫生覆盖率达到100%,卫生监测率达95%以上。强化了物业管理,建成一个小区,物业入驻一个小区,实现了物业管理与居民生活的有机结合。目前新区居民住宅区物业管理率已经达到了95%。加强了社区管理,按照国家示范社区的标准,建立了8个社区。投入200余万元,为每个社区规划了办公场地,建设了社区办公用房,使每个社区办公用房达到150平方米以上。每个社区按照“五位一体”的原则,设置了党支部、居委会、警务室、文化站和服务中心等机构,拓宽了社区服务渠道,推行了方便式的服务机制,提高了社区服务水平。
(四)大力培育产业支撑是实现城市可持续发展的源泉。
我们把招商引资放在经济工作的首位,全方位、大力度、高效率开展工作。加强招商引资队伍建设,引导组织社会各界关心、支持、参与招商引资,壮大招商引资力量,形成了举全区之力招商引资的大好局面。在招商引资过程中,突出抓好大项目的招商引资工作,不断创新具有实效的招商引资方式,及时提出了三个转变:一是从一般性招商向个性化招商转变。发挥土地、电力、交通便捷等有利条件,结合鹤壁的资源优势、产业特点,有针对性地开展招商。二是从政府直接招商向政府直接招商与以商招商并重转变。以商招商最大的优点就是,通过为新引进的企业搞好服务、创造良好的环境,可以吸引更多更好的企业,逐步形成一些产业集群。三是从以数量为主到数量和质量并重转变。既不放松每一个项目,特别是大力引进技术含量高、产业关联度大、能够树起品牌的项目,又严格控制对环境带来不利影响的项目,努力把新区建设成为重要的环保型的高新技术企业密集区。在继续强化工业领域招商引资的同时,积极拓展招商引资领域,加大教育、卫生、旅游、文化、外向型市场、新型商业业态等领域的招商引资力度。
(五)创新管理机制是实现城市健康发展的根本保证。
十多年来,开发区工委、管委坚持锐意改革,大胆创新,积极探索建立符合国际惯例的投资管理服务体制,按照"小政府、大社会"的管理模式,认真开展"三全一优"服务,即对进区企业实行全方位、全过程、全天候的优质服务。企业从立项开始,一直到建成投产,整个过程涉及到购地、规划、设计、选择建设队伍、协调各方面关系、办理工商执照和税务登记等等,无论是在什么时间,在什么情况下,都提供优质跟踪服务。实行了政府投资工程代建制,凡工程投资在100万元以上的项目均由代建中心负责建设,对项目基本建设阶段的行政事业性和部分经营性收费实行打捆收取。建立实行了重点招商项目市领导联系、重要招商项目联络员、落地项目服务单位责任制、效能评价等制度,进一步改进了工作作风,提高了服务水平和工作效率。
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