曹维新莅鹤作“以领导方式转变加快发展方式转变”报告

5月17日，省人大常委会党组书记、副主任曹维新在市人民会堂为鹤壁市领导干部作“以领导方式转变加快发展方式转变”专题辅导报告。（鹤壁日报记者 李国庆 摄）

5月17日，省人大常委会党组书记、副主任曹维新在市人民会堂为鹤壁市领导干部作“以领导方式转变加快发展方式转变”专题辅导报告。报告会由市委书记郭迎光主持。丁微李连庆、张俊成，副市级以上领导同志，各县区委书记、县区长、宣传部长，开发区、宝山循环经济产业集聚区主要负责同志，市委各部委、市直单位科级以上干部，鹤煤集团等重点企业负责同志等共1400多名干部聆听了报告。

曹维新说，鹤壁是一座古老而年轻的城市，如中原大地的一颗明珠，始终散发着独特而迷人的魅力，充满无限生机和活力。近几年，鹤壁市按照省委、省政府提出的率先崛起要求，在重新审视自身比较优势的基础上，把构建新型产业基础和新型城市骨架作为阶段性目标和任务，坚持统筹城乡、新老区、经济与生态、经济与社会协调发展，充分展示了加快科学发展的魄力和决心，体现了鹤壁人民的憧憬和追求。如今，河南建设中原经济区的宏伟蓝图已经绘就，这也给鹤壁推动科学发展、跨越发展带来了难得机遇。他希望鹤壁广大干部站在新的历史起点上，更好地抓住机遇，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，谋划和推动鹤壁更好更快地发展，为建设中原经济区作出更大贡献。

报告中，曹维新围绕“以领导方式转变加快发展方式转变”这一主题，运用古今中外的大量事例，结合全国、全省和鹤壁实际，深刻地阐述了什么是领导方式转变、为什么要加快领导方式转变、怎样转变领导方式等问题，既立意高远，又深入浅出，使与会人员深受教育和启迪。

曹维新指出，中原经济区建设能否顺利推进，加快领导方式转变是当务之急、关键之举。领导方式是指领导者进行领导活动所采取的思路、方法、举措和手段。领导方式转变，就是指由落后的领导方式向先进的领导方式转变，由传统的领导方式向创新的领导方式转变，由单一的领导方式向综合的领导方式转变，由不科学的领导方式向科学的领导方式转变。领导方式转变包括以下5个方面的内容：思想观念转变，就是把思想观念转到科学发展观上来，牢固树立“增长不等于发展”、“又好又快发展”、“可持续发展”的观念；思维方式转变，就是突破直线模式和传统模式，善于全面、历史、辩证地分析问题，用现代的、开放的、科学的理念谋划和推动工作；方法手段转变，就是一切从实际出发，讲求方式方法，完善政策措施，创造性地开展工作；制度机制转变，就是不断推进领导制度机制的科学化、规范化、程序化；工作作风转变，就是大兴调查研究、真抓实干、开拓创新之风，推动党的各项方针政策和省委决策部署的落实。领导方式转变与发展方式转变密不可分、相辅相成，有机统一于科学发展、和谐发展的实践中。领导方式转变是一把钥匙，能开启发展方式转变的大门；是一座桥梁，能架起发展方式转变的快捷通道；是一台助推器，能为发展方式的转变提供持续动力。发展方式转变决定领导方式转变，有什么样的发展方式就需要什么样的领导方式，同时领导方式作为发展方式转变的重要前提、关键之举和有效保障，也积极地反作用于发展方式。

谈到为什么要加快领导方式转变时，曹维新从四个方面作了深刻阐述：一是从世情看，转变领导方式是顺应时代潮流、应对复杂国际局势的客观需要；二是从国情看，转变领导方式是促进经济社会又好又快发展的客观需要；三是从党情看，转变领导方式是提高领导水平、加强党的执政能力建设的客观需要；四是从省情看，转变领导方式是我们乘势而上、加快推进中原经济区建设的客观需要。曹维新说，目前中原经济区已上升到国家战略层面，全面建设中原经济区的大幕已经拉开，但这只是开始、起步，还有很长的路要走、很多的事要做、很多的难题要解，这些都需要领导方式的转变。曹维新还从转变发展方式这个视角在六个方面阐述了领导方式不转不行、转慢了也不行。一是金融危机迫使各国重新审视发展模式和管理方式，从而把发展方式的转变与管理创新、制度创新、科技创新更加紧密地结合在一起；二是社会主义市场经济体制的进一步确立和完善，让发展方式必须遵循市场经济的原则，同时实施的必要的宏观调控也要求转变领导方式；三是党在新的历史条件下要实施科学执政、民主执政、依法执政和执政环境的变化，对发展方式转变产生重大而深刻的影响；四是当前经济结构的不合理和生产要素约束的加剧，使发展方式的转变日益上升到国家经济生死攸关的战略地位；五是随着影响领导决策的复杂因素增多和科学决策难度加大，要求转变发展方式时必须处理好改革发展稳定的关系；六是目前我们的领导在思想观念、精神状态、工作作风、方法机制等方面存在着不适应，一定程度上影响和制约着发展方式转变。

围绕怎样转变领导方式，曹维新指出，各级领导机关和领导干部要肩负起转变领导方式的责任，以领导方式转变新的成效来推动发展方式转变新的实践，具体要在八个方面着力，努力实现“八个转变”。 第一，要转到抢抓机遇上，倍加珍惜机遇，积极创造机遇，努力用好机遇，善于宏观和科学谋划，顺势而上，借势而为，牢牢把握发展主动权；第二，要转到增强忧患意识上，克服小富即安、沾沾自喜、盲目乐观的思想，不沉溺于已有的成绩，不回避现存的问题和差距，更多地发现问题、化解矛盾、破解难题。第三，要转到遵循规律上，养成一切按客观规律办事的习惯，实事求是地破解钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办这四个问题。第四，要转到服务大局上，牢固树立一盘棋思想，始终保持战略眼光，在更大背景下思考问题，用更宽广的视角来审视问题，用更加科学的理念来解决问题，形成建设中原经济区的强大合力。第五，要转到创新创造上，不怕风险敢想敢为，不因循守旧、不唯书唯上，不等待观望。第六，要转到履职尽责上，把一切工作出发点和立足点放到为人民负责上，做到责随职走，心随责走。第七，要转到求实求效上，立足于做、立足于实、立足于效，做到务实务实再务实、有效有效再有效。第八，要转到为民造福上，时刻牢记执政为民，变官本位为民本位，把心思更多地用在服务百姓生活、解决民生问题上，努力成为人民群众的贴心人、代言人、带头人。

曹维新最后强调，领导方式转变必须坚持从现在做起，从身边事做起，一切按客观规律办事，一切从人民利益出发，注重学习求转变，发扬民主求转变，依靠群众求转变，探索实践求转变，以是否推进了科学发展、是否实现了为民惠民来检验，朝着为民和发展的方向，在真上下工夫，在实上做文章，在效上求突破。这样，领导方式一定可以转好、转正、转实、转新、转到位，我们的各项工作就会更加符合科学发展的要求，经济社会就会实现持续健康发展。

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