鹤山区姬家山产业园区持续优化营商环境 打造经济社会发展“新高地”

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        近年来，鹤山区姬家山园区以推动经济和社会协调发展为核心，以加快经济新旧动能转换为关键，持续优化营商环境，打造投资“洼地”、发展“高地”，成为了拉动区域经济增长的强力引擎。目前，鹤山区姬家山产业园区已入驻企业32家。2019年，园区实现销售收入13亿元，利税4500余万元，已成为辖区乃至全市的重要税源。rzQ鹤山区人民政府

        一、高位统筹，构建产业转型发展新格局rzQ鹤山区人民政府

        鹤山区自觉践行高质量发展理念，以产业园区为主平台，统筹推进产业结构转型，大力培育接续替代产业。一是高起点编制实施方案，根据鹤山区经济社会发展实际和产业转型升级需要，委托国内专业的机构把脉会诊，编制了中长期规划方案，为鹤山区产业转型升级指明方向，并规范了各项工作推进机制，明确了各部门的职责和目标任务，严格督导各项进展。二是高规格设立组织机构，由区委常委兼任产业园区党工委书记，形成了区委区政府指导、各部门协调联动的高效推进体系，为园区企业发展提供良好的发展空间和环境。为及时解决企业发展遇到的困难，每周召开调度会、每半月召开现场会，先后协调减免蓝赛化工等企业城市基础设施配套费468万元，帮助解决鼎炬热能公司能评办理问题。三是高标准产业定位，鹤山区在持续完善园区基础设施的基础上，抓住沿海地区化工产业转移机遇招商引资，将工作重点放在引进投资大、发展强劲、关联广、带动性强，能形成规模产业的项目上，以带动配套产业发展，形成具有竞争力的产业集群。目前，姬家山产业园区已形成橡胶促进剂、离子交换树脂、农药医药中间体三大精细化工主导产业，橡胶促进剂产业已有5家企业，全部投产后年产橡胶促进剂可达40万吨，约占全国产量的1/3；离子交换树脂产业有2家企业，全部投产后可年产树脂20万吨，年产量可进入国内同行业前3名；农药医药中间体产业有9家企业，全丰科技、郑氏化工2家企业建成投产后，可年产植物生长调节剂5万吨，占全国植物生长调节剂年产量的80%以上。rzQ鹤山区人民政府

        二、优化环境，提升园区发展软实力rzQ鹤山区人民政府

        鹤山区秉承“执行政策零折扣、提供服务零距离、生产经营零干扰”原则，转化政府服务功能，变“坐等上门”为“主动服务”，多措并举为入园企业提供优质营商环境。一是打造融资服务体系，开展银企对接活动，引入战略性基金，引导企业实现规范经营，推动企业股权投资和债权投资相结合，坚持市场导向，在企业不同发展阶段提供有效的政策支持。疫情防控期间，开展了金融机构“工业园区行”活动，累计为企业融资2930万元。二是提高园区专业服务水平，打通企业建设和发展过程中的最后一公里，扶导企业将手续前置化，重点难点问题合并同类项，吃准吃透政策，真正让企业享受到空缺办理的政策红利。大力优化审批流程，大幅压缩办理时限，企业登记注册时间压缩至3个工作日。目前，园区企业复产率、达产率均达到100%，其中鼎炬热能公司，达产率已达到200%，元昊化工、赛科化工、恒力橡塑等大部分企业主营业务收入同比增长30%。三是完善园区基础设施，持续开展园区攻坚活动，先后通过招商引资解决园区供气、供水等难题，通过争取资金解决园区污水管网、道路、供电等问题。rzQ鹤山区人民政府

        三、创新机制，促进园区健康发展        一是成立“项目试生产服务专班”，由园区管委党工委书记兼任组织，对企业试生产前存在的问题实行清单式管理，进行日调度周结清，组织环保、应急、市场监管等监管部门提前介入，将事后监管前置于项目试生过程中，提高企业管理的日常和应急管理水平，确保企业试生产期间守住环保和安全底线。二是搭建了安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台，主要包括智慧园区一体化监控系统、智慧园区安全生产监督管理系统、智慧园区环境保护综合管理系统、智慧园区业务支持平台、智慧园区基础设施平台、智慧园区安全风险数据平台，利用自建智能平台对数据进行分析处理后为园区安全、环保、交通等工作提供监控、预警、预判，提高“三废”把控、降低能耗、风险掌控、科学决策、合理规划能力，每年可为园区节电30%，节水20%，综合能耗降至1698.16吨标准煤当量，化学需氧量（COD）减少排放量3486克，氨氮减排348.6克，同时也大幅度减少安全、环保事故的发生，实现节能减排与社会经济效益双赢，推动园区发展的绿色化、服务化和高端化。三是创新服务体系，建立园区创新研发平台，导入“共建研发平台、共享研发资源、实现校企联合，推动研发成果的快速转化”的创新服务理念，以原创研发为基础，应用研发为重点的创新体系，积极引导园区产业向高端化、规模化发展。赛科公司成功创建省级智能车间，海格公司荣获第八届中国创新创业大赛河南赛区三等奖，为全市唯一一家。 

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