李克强主持的“上合总理会”，有多重要？有啥讲究？

　　12月14日至15日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议在河南省郑州市举行。李克强总理主持会议。

　　去年在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的“上合总理会”上，李克强总理便针对安全、经济、人文这些领域的合作提出了三点重要建议。今年，“上合总理会”在郑州举行，更是备受国内外瞩目。那么，今年的这次会议为什么尤其重要？将有哪些重要人物出席？又将谈论什么话题？有哪些成果值得期待？中国政府网新媒体为你梳理。本次会议是今年中国主场外交重要活动，也是继7月乌法峰会后，上合组织又一重要会议，对于全面提升上合组织各领域合作水平，深化中国同有关国家关系具有重要意义。

　　受国际和地区形势影响，本地区各国均面临经济下行压力加大、恐怖主义安全威胁上升等多重挑战，上合组织为成员国提供安全保障、助力经济发展的任务更加紧迫。在此背景下，本次会议肩负着明确新形势下上合组织如何进一步挖掘潜力、共创机遇、应对挑战的重要任务。应国务院总理李克强邀请：上海合作组织成员国哈萨克斯坦共和国总理马西莫夫、吉尔吉斯共和国总理萨里耶夫、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国第一副总理阿济莫夫，以及观察员国阿富汗伊斯兰共和国、白俄罗斯共和国、印度共和国、伊朗伊斯兰共和国、蒙古国、巴基斯坦伊斯兰共和国政府领导人将出席会议。

　　联合国亚太经社会、东盟、亚信等有关国际组织和机制负责人也将应邀与会。各方将就推动上合组织各领域合作交换意见。

　　会后，国家主席习近平将集体会见成员国政府领导人。会议按惯例将举行成员国总理小范围会谈、成员国与观察员国总理大范围会谈、集体合影、签字仪式、共见记者等活动。

　　会议拟作出一系列重要规划和部署，将为提升上合组织多边务实合作的层次和水平、解决现存问题提供有力指导，为成员国共筑安全稳定、共谋发展转型提供助力。

　　经成员国协商，本次会议主要议题为“研究上合组织框架内经贸、投资、金融、交通和人文合作的现状、前景和发展措施”。

　　各国政府领导人将在丝绸之路经济带倡议背景下，结合国际地区形势，全面分析深化上合组织各领域合作的机遇与挑战，就推进区域经济合作交换意见。会议将发表《联合公报》，回顾过去一年上合组织各领域务实合作成果，指明下一步工作方向。

　　各国总理将签署一系列涉及上合组织各领域合作和内部工作的决议，见证签署《2016－2021年上海合作组织成员国海关合作计划》等文件。

　　成员国总理还将发表关于区域经济合作的声明，重申各方积极支持实施丝绸之路经济带等区域合作倡议，推进丝绸之路经济带建设与各国发展战略以及欧亚经济联盟等本地区一体化机制对接，以贸易便利化、产能合作、基础设施建设、金融等领域合作为优先重点，推进区域合作迈向更深层次，并积极吸引观察员、对话伙伴参与合作。 上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议14日至15日在河南郑州举行。这是今年中国主场外交的又一次重要活动，国务院总理李克强将首次在主场主持这一多边会议。齐聚郑州，上合组织总理们聊些啥？就让我们通过一个个关键词来提前围观一下。

　　●“一带一路”：利用上合组织平台，推进“一带一路”建设，实现与其他成员国发展战略以及欧亚经济联盟等地区一体化机制对接，将有力地推动区域经济合作。预计上合组织总理们将发表关于区域经济合作的声明，重申各方积极支持实施丝绸之路经济带等区域合作倡议。

　　●产能合作：在推进上合组织各成员发展战略对接的大背景下，产能合作成为最重要的抓手之一。恰好一年前，李克强总理访问哈萨克斯坦时提出了全新的产能合作模式。哈萨克斯坦甚至将产能合作称为“李计划”。在上合组织框架下，产能合作这一李克强总理的外交名片有望得到推广。

　　●海关合作：作为本次会议的一个“重头戏”，各国总理将签署一系列涉及上合组织各领域合作和内部工作的决议，见证签署《2016-2021年上海合作组织成员国海关合作计划》等文件。此举将促进成员国互联互通和通关便利以及在打击走私等执法领域信息共享。

　　●上合组织开发银行：扩大贸易，推进互联互通和产能合作，都离不开金融支持。上合组织成员国总理有望在郑州会议上责成各国财政部门就成立上合组织开发银行加强研究，落实各国元首达成的共识，为早日迈出实质步性伐打下基础。

　　●地区反恐：安全合作与经济合作是上合组织的“两个轮子”，尤其是在反恐与安全合作方面，上合组织起步较早，收效明显。

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