鹤壁经济技术开发区管委关于转发《鹤壁市土地矿产卫片执法检查工(2)

市土地矿产卫片执法检查工作领导小组要严格开展督查、验收工作，将采取各县区之间交叉互检查等方式督查、验收。对发现虚报瞒报数据、伪造审批文件或用地现场等弄虚作假行为的县区，要予以通报批评，限期整改，并严肃追究有关责任人的责任。验收时发现存在弄虚作假、瞒报漏报的，一票否决，不予通过验收，在全市予以通报，严肃追究有关责任人的责任，并将未通过验收作为确定警示约谈对象的依据之一。

（四）确保数据真实准确，通过省级验收上报数据后不得更改

各县、区国土资源局要切实采取有效措施，逐级落实责任，确保上报的各类数据真实、准确。要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。2011年度土地矿产卫片执法检查的各个表格，填表人必须签名，并对填报内容的真实性、准确性负直接责任；各级领导要认真审查，严格把关，审核签字，并对填报内容的真实性，准确性负领导责任。市、县（区）国土资源局在开展成果审核工作时，要抽调人员成立专门的审核小组，切实加强审核把关。对书面审核发现的问题，必要时应进行实地核查，并及时予以纠正。市、县（区）数据上报须经土地矿产卫片执法检查领导小组组长审核签字。数据通过省级验收正式上报后，不得修改。

（五）按时完成各项工作任务

2011年度土地矿产卫片执法检查在继续坚持2010年度土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下，充分运用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台，在检查范围、变更调查成果应用和工作程序方面都有一定的调整。市国土资源局要切实加强对全市卫片执法检查工作人员的培训和业务指导力度，确保相关工作人员正确掌握相关政策和技术要求，并严格按照本通知规定的时间进度和工作要求完成各项工作任务。对未能按照规定的时间进度逐级上报2011年度土地矿产卫片执法检查工作情况报告和相关数据的，市土地矿产卫片执法检查工作领导小组将予以通报批评。

附件：鹤壁市2011年度土地矿产卫片执法检查工作方案

二零一二年三月十九日

附件：

鹤壁市2011年度土地矿产卫片执法检查

工作方案

为规范、指导开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作，制定本方案。

一、总体思路

2011年度土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是：根据省制定的工作方案，结合我市实际，突出重点，做好衔接，合理设置工作程序，提高工作效率和质量，按时完成工作任务。

二、检查对象

2011年度土地卫片执法检查的对象是国土资源部下发的2011年度土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑。

2011年度矿产卫片执法检查的对象是部下发的矿产疑似违法图斑。

三、工作步骤

（一）部署开展卫片执法检查

市土地矿产卫片执法检查工作领导小组下发通知，召开全市会议，部署开展2011年度卫片执法检查工作。

（二）下发卫片执法检查工作图件数据

根据省国土资源厅安排，及时下发工作图件和数据。

（三）县区开展核查

按照全省的统一部署，依据土地卫片执法检查工作图和开展土地变更调查时下发的卫星遥感监测成果图、矿产卫片执法检查工作图，核查国土资源部下发的土地疑似违法图斑和矿产疑似违法图斑有关情况，按照土地矿产卫片执法检查工作有关政策要求，逐一判定图斑性质，对违法行为进行查处、整改。根据核查结果，填写《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》、《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》；对立案查处的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，填写《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。

市土地矿产卫片执法检查工作领导小组做好土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查，通过编发简报、周报等方式定期通报各县区工作进展情况，交流好做法、好经验，同时对工作中出现的问题及时答疑、解决。要根据全市土地矿产卫片执法检查工作进展情况，适时对县区全面开展督查和验收工作，加强对县区上报成果的审核把关。

（四）初报数据，市组织审核

1．填报单元。2011年度土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致，并将在土地矿产卫片执法检查信息系统予以设定。县级行政区域界线发生调整的，按土地变更调查工作的有关要求进行调整。土地矿产卫片执法检查信息系统上线应用后，任何地方不得再提出调整要求。

2．数据审核。逐级核查结束后，通过卫片执法检查信息系统县区向市、市向省初报数据。省、市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室对初步上报数据进行审核，核验上报数据的真实性和准确性，并将审核意见反馈后组织整改纠正。

（五）省、市组织开展督查

市里组成督查组，结合各县区检查、整改及数据审核情况，采取实地抽查等方式，对重点辖区土地矿产卫片执法检查工作开展督查，督促整改。同时，做好迎接省联合督查组的督查工作。

（六）市政府组织开展警示约谈

市土地矿产卫片执法检查工作领导小组根据各县、区2011年度土地卫片执法检查结果和2011年度土地变更调查结果，进行分类排序，确定警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。

市土地矿产卫片执法检查工作领导小组根据各县、区2011年度矿产卫片执法检查结果，进行分类排序，确定警示约谈对象，组织开展警示约谈工作。

（七）市组织开展验收，上报数据成果

市土地矿产卫片执法检查工作领导小组根据制定的验收标准开展验收工作，对未纠正到位和未达到验收标准的，不得通过验收。验收通过后，各县、区经同级人民政府审核同意后，通过卫片执法检查信息系统向市上报数据成果。

（八）省组织开展验收，上报数据成果

省土地矿产卫片执法检查工作领导小组根据制定的验收标准开展验收工作，重点检查省对我市初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正。未纠正到位和未达到验收标准的，不得通过验收。验收通过后，市通过卫片执法检查信息系统向省上报数据成果。

（九）县区上报工作情况报告

在土地、矿产卫片执法检查均通过省验收后5日内，各县区土地矿产卫片执法检查领导小组向市报送最终工作情况报告及相关附表。

四、工作分工

（一）市、县（区）分工

市政府统一部署2011年度土地矿产卫片执法检查工作。

各县、区政府按照市政府的统一部署，组织开展行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作，查处违法案件，整改违法行为，按要求及时审核和报送有关数据，圆满完成土地矿产卫片执法检查工作任务。

（二）国土资源管理部门各业务部门分工

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