聚力转型 决胜小康 谱写鹤山跨越发展新篇章——鹤山区第十次党代会综述

过去五年St8鹤山区人民政府

励精图治 成效显著St8鹤山区人民政府

——经济实力大幅提升，发展转型步伐加快。姬家山产业园基础设施全面完善，吸引海格、郑氏等国内知名化工企业入驻，园区企业达到26家，即将进入投产达效新阶段，地恩地公司与中铝集团合作的宽幅超薄镁板技术全国领先，园区发展规模和效益即将实现历史突破。韩林涧产业园引进总投资30亿元的河南投资集团煤炭物流园项目，盘活了该区煤炭物流及深加工产业，园区列入国家煤炭物流发展规划、被评为省示范物流园区。总投资16亿元的盛步公司光伏发电项目一期并网发电，填补了该区清洁能源产业空白。特色农业、现代服务业、电子商务等稳步发展，初步形成了“大众创业、万众创新”的局面。2015年，地区生产总值完成86亿元，“十二五”期间年均增长9.2%；公共财政预算收入2亿元，年均增长14.6%；城镇居民人均可支配收入2.4万元，年均增长10.6%；农村居民人均可支配收入1.2万元，年均增长14%。St8鹤山区人民政府

——基础设施日臻完善，城乡建设取得突破。编制了《鹤壁市鹤山区分区规划》，结束了建区以来没有城市规划的历史。投资11.2亿元基本建成保障房1.1万套，已分配入住9000余套，完成工矿棚户区、农村危房改造4800余户，群众住房条件明显改善。大力完善城市基础设施和公共服务设施，开工建设国家独立工矿区改造搬迁试点等项目70多个，中山城区供气供暖全覆盖、鹤壁集城区供气工程稳步推进，生活垃圾处理场、污水处理厂和一批水冲式公厕、农贸市场投入使用，中山公园、河市民广场等成为群众健身休闲的好场所，中山小学、鹤山区人民医院等一批教育、医疗项目建成投用，城市功能显著提升。新建改建东大线、中山路、王东线等道路90余公里，结束了大型运输车辆穿行城区的历史；快速通道北延二期、军鹤线、葛嘴线等一批干线公路竣工通车，形成了“三纵三横”的交通路网。St8鹤山区人民政府

——文化旅游快速发展，对外影响明显增强。高标准编制了《鹤山区文化旅游发展总体规划》和王家传统村落保护发展等专项规划，推进文化旅游产业科学有序发展。实施了五岩山景观改造提升工程，新建百草园、生态步道、游客服务中心等景点和基础设施，日接待游客人数日益增多；以“北斗七星”传统村落群为代表的西部山区乡村休闲游发展迅速，王家村被评为“中国传统村落”“中国最美休闲乡村”“中国乡村旅游模范村”，以西顶小镇、佛头山农庄为代表的一批休闲旅游项目和“农家乐”蓬勃发展，旅游环线、停车场等配套设施逐步完善，成为省内知名的旅游目的地。鹤壁窑遗址文物保护开发规划》获省文物局和市政府批准，鹤壁窑博物馆和市委市政府办公旧址重新整修并免费对外开放。与安阳市龙安区共同推进阿斗寨景区开发，连接周边地区的旅游道路已经贯通，金线河治理等配套项目正在加紧完善。St8鹤山区人民政府

——改革开放深化扩大，发展动力充沛强劲。积极争取市委、市政府综合改革实验区政策支持，承接各类职能20余项；成立区行政服务中心，提供全程服务、“并联”办理手续，方便了辖区企业和群众。综合执法局获批相对集中行政处罚权，城市管理体制更加高效。企业研发中心达到8个，新增专利申请135件、专利授权87件，小微企业科技创新创业园被评为省级创业孵化基地。累计招商引资到位资金82亿元，落地超亿元项目85个，发展基础进一步夯实。St8鹤山区人民政府

——社会事业长足进步，人民群众受益更多。持续加大扶贫和救助力度，投资2000余万元，实施整村推进、增收到户等扶贫项目40余个，5200余名贫困人口稳定脱贫；发放惠民补贴、城乡低保、医疗救助等资金3.3亿元，有力保障了困难群众基本生活。构建了覆盖城乡的就业服务体系，年均新增城镇就业5200余人、农村劳动力转移就业1.1万人。投资6000余万元改善办学条件，被评为“全国义务教育发展基本均衡县区”“全国群众体育先进单位”，工业中专、中新小学分别被评为国家中等职业教育改革发展示范校、省艺术特色学校；投资4000余万元建成区、乡、村三级医疗卫生服务网络，国家基本药物制度全面实施；建立了区、乡、村三级文化服务网络，深入开展文化广场演出、送科技下乡等活动，成为我市首个成功申报全省公共文化服务体系示范区的县区。统筹推进人口计生、民族宗教等工作。扎实推进“法治鹤山”建设，全区社会大局保持平稳。St8鹤山区人民政府

——党的建设全面加强，执政基础坚实有力。深入推进全面从严治党，健全“4+4+2”制度体系，完善基层党建百分制”考核、农村干部“一诺两评三定”等机制，促进了党建责任逐级有效落实。深入开展县级领导联系基层、区直部门“六帮六促”和村干部周一集中办公等，服务效率不断提高。严格执行中央八项规定精神，高标准开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育；扎实开展机关纪律作风集中教育整治，干部队伍作风持续好转，制度更加健全、工作更加规范。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，完善了党政机关主要领导干部权力行使、任职前廉政法规考试和廉政谈话等制度，将纪律规矩挺在前面；实行区委巡察工作制度，成立了巡察办和巡察组，已巡察3轮共11个单位；加强警示教育，严肃执纪问责，处分党员干部191人，其中乡科级干部52人。稳步推进依法治区和民主法制建设，全面加强党管武装，充分发挥群团组织联系服务群众的作用。St8鹤山区人民政府

★指导思想  St8鹤山区人民政府

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照习近平总书记系列重要讲话精神要求，认真落实中央“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动融入省市发展格局，以“六大新提升、三个进一步强化”为抓手，着力推进产业体系、城乡统筹、生态文明、法治文化、和谐社会建设和党的建设，打造资源型城区转型发展示范区、生态休闲旅游先行区，努力建设富裕、生态、文明、和谐新鹤山。St8鹤山区人民政府

★今后五年的奋斗目标St8鹤山区人民政府

——综合经济实力持续增强。经济稳步增长，到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入均比2010年翻一番，主要经济指标年均增速高于全市平均水平。转型升级和创新驱动取得重大进展，主导产业规模壮大，传统产业提质增效，第三产业比重进一步加大，现代产业体系基本成熟。St8鹤山区人民政府

——城乡统筹发展持续加快。公共基础服务健全完善，保障房建设问题全面解决，社区物业管理规范有序，城乡交通路网顺畅便捷，城乡管理体制更加高效，群众幸福感大幅提升。St8鹤山区人民政府

——生态环境质量持续改善。生态改善与产业发展、城乡建设同步，森林覆盖率继续提高；特色农业品牌基本形成，农业综合效益凸显；循环产业体系加快构建，圆满完成单位生产总值能耗、主要污染物排放量等约束性目标。St8鹤山区人民政府

——人民生活品质持续提升。居民收入和经济发展同步提升、劳动报酬和劳动生产率同步提高，城乡收入差距缩小，现行标准下贫困人口全部脱贫；社会保障全面覆盖，教育、医疗服务水平明显提高，文化软实力显著增强，法治社会建设取得积极进展，群众获得感不断提升。St8鹤山区人民政府

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——党的建设持续加强。广大党员的思想政治素质得到提高，各级领导班子能力不断增强，治理体系和治理能力现代化取得重大进展；全面从严治党迈上新台阶，党同人民群众的血肉联系更加密切。St8鹤山区人民政府